قانون جديد لتنظيم المقامرة في سريلانكا- نظرة على التغييرات المقبلة

تتحرك حكومة سريلانكا نحو تحرير قوانين المراهنة والألعاب في البلاد بتشريع جديد أطلق في البرلمان هذا الأسبوع.

ذكرت العديد من وسائل الإعلام السريلانكية أن الحكومة أعلنت مشروع القانون المسمى قانون تنظيم المقامرة الرياضية يوم الاثنين 21 أبريل.

سيكون الحكم الرئيسي في مشروع القانون هو إنشاء هيئة تنظيم المقامرة المكلفة بتنظيم كامل المقامرة السريلانكية، بما في ذلك البيع بالتجزئة وعبر الإنترنت، بالإضافة إلى الشركات الخارجية.

وقال الدكتور ناليندا جاياتيسسا، وزير الصحة والإعلام والمتحدث باسم مجلس الوزراء، كما ذكرت صحيفة ديلي إف تي السريلانكية: "حصل قانون تنظيم المقامرة الرياضية على موافقة النائب العام وسيتم نشر مشروع القانون الآن في الجريدة الرسمية قبل تقديمه إلى البرلمان للموافقة عليه".

وأضاف الدكتور جاياتيسسا: "ستكون الهيئة المقترحة بمثابة المنظم الوطني الوحيد الذي يتمتع بولاية واسعة، تغطي مجالات مثل الألعاب الرياضية البحرية على متن السفن وفي مدينة كولومبو بورت، ومنصات المقامرة عبر الإنترنت والكازينوهات الخارجية".

تغيير في الأفق في جنوب آسيا

إن تنظيم المقامرة في سريلانكا، كما هو الحال في جارتها عبر المحيط إلى الشمال في الهند، هو مشهد مجزأ للغاية. في معظم الحالات، المقامرة غير قانونية تمامًا مع بعض الاستثناءات.

الشكل الرئيسي للألعاب القانونية في سريلانكا هو اليانصيب الوطني، الذي يديره مجلس اليانصيب الوطني ويعمل منذ عام 1963. يتكون اليانصيب من ألعاب السحب المعتادة الموجودة في يانصيب البلدان الأخرى، بالإضافة إلى بطاقات الخدش وألعاب الفوز الفوري.

تخضع الكازينوهات المادية لقيود شديدة ولا يمكن فتحها إلا بإذن من الحكومة، حيث تقع العاصمة التنفيذية والقضائية وأكبر مدينة في كولومبو في أغلبية كبيرة من كازينوهات البلاد. ويشمل ذلك أمثال Bally’s Casino، النشط منذ عام 1995.

تعتبر المراهنة الرياضية أكثر تعقيدًا بعض الشيء، حيث أن الشكل الوحيد المسموح به من المراهنة هو على سباق الخيل، وهذا مقيد أيضًا بالسماح به فقط في وكالات المراهنات الموجودة في المضمار، كما هو الحال في نادي رويال تيرف، الواقع في المدينة الوسطى نوارا إيليا.

تظل المراهنة على جميع الألعاب الرياضية الأخرى غير قانونية للغاية، والمقامرة عبر الإنترنت من أي نوع - سواء كانت على الرياضة أو سباق الخيل أو في الكازينوهات عبر الإنترنت - محظورة تمامًا، ومثل الأسواق الأخرى في آسيا وغيرها، استهدفت سريلانكا على نطاق واسع من قبل شركات الألعاب الخارجية، سواء تلك المرخصة في دول أخرى أو غير القانونية تمامًا.

يبدو أن تحرك الحكومة لتنظيم المقامرة السريلانكية بشكل أفضل من خلال هيئة مركزية جديدة هو جزء من رياح التغيير الأوسع التي شهدتها جنوب وجنوب شرق آسيا في الأشهر الأخيرة.

في وقت سابق من هذا الشهر، أبلغت حكومة ولاية كارناتاكا الهندية وسائل الإعلام بأن الولاية تدرس تنظيم المراهنة وتتعامل مع الصناعة في هذا الشأن. وهذا سيجعل الولاية القضائية الرابعة من بين 28 ولاية هندية وثمانية أقاليم اتحادية تطلق سوقًا منظمًا للمراهنة والألعاب، لتنضم إلى غوا ودامان وسيكيم.

وفي الوقت نفسه، تتقدم تايلاند أيضًا بخطط لإطلاق كازينوهات قانونية في البلاد كجزء من حملة لتنويع قطاع الترفيه والسياحة الواسع بالفعل.

ومع ذلك، واجه هذا المقترح التشريعي عقبات، حيث أشارت المعارضة المحلية إلى الآثار المجتمعية المحتملة، في حين أن الحرب التجارية المتصاعدة على الرسوم الجمركية بين الولايات المتحدة والصين وفرت أيضًا تحديًا خارجيًا يجب التغلب عليه.

بالنظر إلى الوراء إلى سريلانكا، في حين أن مشروع القانون يتعلق بشكل أساسي بإنشاء منظم حكومي مركزي للمقامرة، إلا أنه قد يعني المزيد من التحرير في المستقبل، وربما حتى إطلاق المراهنة عبر الإنترنت كما هو الحال في الأسواق الناشئة الأخرى مثل البرازيل.

كما هو الحال مع دعاة الإصلاح في دول مثل البرازيل والنرويج وفنلندا، من بين دول أخرى، يريد أنصار إصلاح قانون المقامرة السريلانكي رؤية المزيد من الضرائب على الصناعة، وحماية أفضل للاعبين، وحماية نزاهة الرياضة، والحد من استهداف السريلانكيين من قبل الشركات الخارجية غير المرخصة، من بين عوامل أخرى.

أيضًا، التغيير في قوانين المراهنة ليس ملموسًا بالطبع. لا يزال مشروع القانون بحاجة إلى أن يخضع لتدقيق من قبل 225 نائبًا في البرلمان السريلانكي في العاصمة التشريعية سري جاياواردنابورا كوتي، وهي عملية - مثل جميع العمليات التشريعية - يمكن أن تشهد تغييرات وتخفيفات كبيرة.